Belediye Norm Kadro Yönetmeliği değişti: Norm fazlası müdür kadroları donduruluyor
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan yönetmelik değişikliğiyle belediyelerin norm kadro uygulamalarını güncelledi. Norm kadro cetvellerinden çıkarılan ancak halen dolu bulunan müdür kadroları dondurulmuş kadro sayılacak; bu kadrolar emeklilik, nakil veya istifa nedeniyle boşaldığında yeniden atama yapılamayacak. Norm kadro hesaplamalarında esas alınan yıl 2023'ten 2025'e güncellendi.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, belediye ve bağlı kuruluşlar ile mahalli idare birliklerinin personel yapısını doğrudan etkileyecek bir düzenleme yayımladı. "Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik", 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi.
Yürürlük
31 Temmuz 2026
Hesaplama Yılı
2023 → 2025
Etkilenen Kadro
Norm Fazlası Müdür
🔒 Norm Fazlası Müdür Kadrolarına "Dondurma" Uygulaması
- Yönetmeliğe eklenen Ek Madde 8 ile, norm kadro cetvellerinden (Ek-4) çıkarılan ancak hâlâ dolu bulunan müdür kadro unvanları "dondurulmuş kadro" olarak değerlendirilecek
- Bu kadrolarda görev yapan müdürler görevlerine aynen devam edecek
- Ancak kadronun emeklilik, istifa, nakil veya başka bir nedenle boşalması halinde bu kadroya yeniden atama yapılamayacak
- Boşalan dondurulmuş kadro, belediye meclisi kararıyla iptal edilecek
📅 Hesaplama Referans Yılı Güncellendi
| Madde | Değişiklik |
|---|---|
| Madde 5, Fıkra 1 | Norm kadro hesaplamalarında esas alınan yıl "2023" ibaresinden "2025" olarak güncellendi |
| Madde 12, Fıkra 2 | "Teftiş kurulu" ibaresi "rehberlik ve teftiş kurulu" şeklinde değiştirildi |
⚠️ Kimi İlgilendiriyor: Bu düzenleme, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde norm fazlası olarak değerlendirilen müdür kadrosunda görev yapan belediye personelini doğrudan ilgilendiriyor. Görevde kalanlar için bir değişiklik olmasa da, bu kadroların gelecekte yeniden doldurulamayacağı netleşti — bu durum, benzer kadrolara becayiş veya nakil planlayan personelin dikkate alması gereken önemli bir detay.
📋 Norm Kadro Cetvellerinde Genel Güncelleme
Yönetmeliğin ekinde bulunan EK-1, EK-2, EK-3 ve EK-4 norm kadro cetvelleri de güncellenerek yeniden düzenlendi. Bu cetveller, belediyelerin nüfus ve hizmet alanına göre çalıştırabileceği personel sayısını ve unvan dağılımını belirliyor.
